گزارش قدرت الله رحماني
مشاور وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي در امور ايثارگران
دربارۀ عملكرد وزارت ارشاد در خدمت رساني به ايثارگران
و ترويج فرهنگ ايثار و شهادت

بنده گزارش عملكرد وزارت ارشاد را در دو حوزه ترويج فرهنگ ايثار و شهادت و خدمت رساني به ايثارگران عرض مي كنم.
بحث ترويج فرهنگ ايثار و شهادت را مي توانيم به دو بخش تقسيم كنيم كه يك بخش آن مربوط به عملكرد تخصصي وزارتخانه است و يك بخش هم به خود ما به عنوان امور ايثارگران مربوط مي شود.
در بخش تخصصي من فقط به معرفي اجمالي حوزه هاي فعاليت وزارتخانه اكتفا مي كنم ؛ ما 4 حوزۀ تخصصي و به يك اعتبار 5 حوزه داريم  : سينما ، هنر ، مطبوعات ، كتاب و نشرو فرهنگ عمومي.
به لحاظ كمي و كيفي جهش فوق العاده اي در دولت نهم در همه حوزه هاي فرهنگي و هنري به سمت و سوي ارزش هاي دفاع مقدس و ارزش هاي انقلاب به وجود آمده كه قابل قياس با گذشته نيست و متقابلاآثار منفي و ضد ارزشي تقريباً به نقطۀ صفر رسيده است كه اين جزو آرزوهاي متدينين و مؤمنين در گذشته بود كه بحمدالله در اين دوره محقق شد و از اين جهت خداوند متعال را شاكريم.از طرفي حجم و كيفيت نمايشگاه ها و جشنواره ها و توليدات فرهنگي و هنري متناسب با ارزش هاو با سمت و سوي ارزش هاي برخاسته از انقلاب رشد بسيار چشمگيري داشته و قابل مقايسه با گذشته نيست.

من چند آمار را خيلي مختصر عرض مي كنم. استحضار داريد كه در گذشته ما در دو حوزه با چالش جدي مواجه بوديم و گرفتاري داشتيم ؛ يكي حوزه كتاب بوده و ديگري سينما ؛ فيلم هايي كه اكران مي شد و كتاب هايي كه منتشر مي شد و بيرون مي آمد و دل همۀ مؤمنين و متشرعين را به درد مي آورد.در حوزۀ كتاب در اين دوره واحد كميتۀ ادبيات  پايداري به همت خود آقاي دكتر پرويز معاون محترم فرهنگي كه خودشان از نويسندگان دفاع مقدس هستند پايه گذاري شد و ما فقط يك قلم در سال گذشته 120 ميليون تومان كتاب با موضوع دفاع مقدس را خريداري كرديم. اين ها غير از آن حمايت هايي است كه در زمينۀ كمك به انتشار آثار مكتوب صورت گرفته است كه در واقع اين حمايت ها در فرآيند توليد آثار مكتوب  از طرف وزارت ارشاد انجام مي شود. من فقط بخش خريد كتاب را عرض كردم و الاّ در بحث كمك به انتشارفقط در سال 86مبلغ يك ميليارد و 100 ميليون تومان براي انتشار 200 عنوان كتاب دفاع مقدس از طرف وزارت ارشاد هزينه شده است.

در بخش توليدات سينمايي با موضوعات ارزشي باز در اين دوره افزايش چشمگيري پيدا كرده كه آماروارقام اين تفاوت برجسته رابه خوبي نشان مي دهد.دراين بخش ما يك انجمن سينماي انقلاب و دفاع مقدس داريم كه كمك هاي وزارتخانه به فيلم هاي ارزشي و مربوط به ايثار و شهادت از طريق اين انجمن صورت مي گيرد. اينها غير از حمايت هاي ويژه اي است كه شخص آقاي وزير مثلاً در مورد يك فيلم خاص انجام مي دهند. به شكل منظم يك كمكي به همه فيلم هاي با موضوع دفاع مقدس از طريق انجمن مي شود.
در حوزۀ هنري نمايش ما اصلاً در گذشته چيزي به نام نمايش و تأتر به معناي عمومي نداشتيم كه عامه مردم اقبالي به آن داشته باشند. در اين دوره الحمد للله اين اتفاق افتاد و مردم با اين حوزه هم پيوند خوردند و باز در بين طيف متدينين و مؤمنين گرايش به اين هنر به واسطه اعتمادي كه مردم متدين به جريان حاكم داشتند به وقوع پيوست.ما هر سال  يك جشنوارۀ مهم  و معتبري را به نام «تأتر دفاع مقدس» در خوزستان داريم كه در سطح كيفي بسيار بالايي برگزار مي شود
در حوزۀ فرهنگ عمومي من فقط يك مورد را اشاره مي كنم و آن هم بحث مهم راهيان نور است كه استحضار داريد تأثير بسيار مثبت و مهمي در ترويج فرهنگ ايثار و شهادت از خودش برجاي گذاشته است و روز به روز هم اقبال به اين موضوع بيشتر مي شود و بعضي تعبير مي كنند به اينكه يك آئين مذهبي مثل حج در كشور ما در مناطق جبهه هاي جنوب و غرب كشور جريان دارد. ما ظرف سه سال گذشته كه در خدمت دوستان بوديم بالغ بر1 ميليارد و 130 ميليون تومان كمك به ستاد راهيان نور به شكل نقدي و غير نقدي از قبيل توزيع اقلام فرهنگي داشتيم. اين رقم هر سال افزايش پيدا كرده ؛ مثلاً سال 85 حدود 150 ميليون بوده ، سال 86 به 350 ميليون رسيده و سال گذشته يعني سال 87 اين رقم به 630 ميليون تومان رسيده است.

در آن چيزي كه در بحث ايثار و شهادت مستقيماً مربوط مي شود به امور ايثارگران ، من چند نمونه را عرض مي كنم :طرح «ديدار ياران» كه در ابتداي تصدي ما در اين مسؤليت ابلاغ شد كه در واقع وزارتخانه ها و دستگاه ها به جديت اين موضوع را پيگيري كنند ، ما از جناب آقاي وزير خواستيم در هر سفري كه تشريف مي برند اگر در آن شهرستان ما شهيدي از وزارتخانه داريم حتماً به منزل آن خانواده شهيد بروند و ديداري داشته باشند.اين اتفاق در اغلب سفرها افتاد و جناب آقاي وزير با اكثريت خانواده هاي شهيدان وزارتخانه در استان ها در منزل شان ملاقات كرده اند و اگر بنا به دلايلي در آن سفري كه تشريف بردند ، آن شهرستان خاص جزء برنامه شان نبوده ، ما هماهنگ كرديم خانواده شهيد آمدند در اداره كل آن استان و آقاي وزير خدمت شان رسيدند.

وزارت ارشاد جزء اولين دستگاه هايي است كه طراحي و ساخت يادمان شهيدان را به انجام رسانده است كه البته افتخار اين كار به پيشينيان ما تعلق دارد. من همين جا بايد تشكر كنم از مشاور قبلي وزير ارشاد در امور ايثارگران جناب آقاي مهندس دشتي  كه طراحي و ساخت يادمان را بر عهده گرفتند و به سرانجام رساندند. در ابتدايي كه ما آمديم اين كار آماده شده بود و ما فقط افتتاح كرديم .
ما ميزبان 4 جلسۀ كارگروه فرهنگي شوراي مشاوران وزرادرامورايثارگران بوديم. بيشترين تعداد جلسات كارگروه فرهنگي شورا را در وزارت ارشاد داشته ايم.در دستگاه هاي ديگر يك يا حداكثر دو جلسه بوده ، اينجا يك جلسه در خدمت آقاي وزير بوديم و سه جلسۀ تخصصي با مديران حوزه هاي تخصصي مان در معاونت هنري ، معاونت فرهنگي و معاونت سينمايي داشتيم.

بحث شوراي هماهنگي و نظارت بر امر ترويج فرهنگ ايثار و شهادت   را جناب آقای ملانوری مدیرکل محترم دبیرخانه شورای فرهنگ عمومی و شورای هماهنگی و نظارت بر امر ترویج فرهنگ ایثار و شهادت که در این جلسه در خدمت شان هستیم ، توضیح خواهند داد.

در بحث خدمت رسانی به ایثارگران ، من ابتدا باید آماری از ایثارگران وزارتخانه عرض کنم که این آمار خیلی جدید است و مربوط به همین هفته گذشته است : کل ایثارگران ما 1443 نفر هستند اعم از جانباز و آزاده و خانواده شهید و رزمنده ،که از این تعداد 439 نفر جانباز هستند که 187 نفرشان بالای 25 درصداند. 106 نفر فرزند شهید داریم که نصف این تعداد را ظرف یکسال گذشته خود ما وارد کرده ایم. یعنی با هماهنگی آقای شیراوند مدیرکل محترم اشتغال بنیاد شهید کسانی که تحصیلات حوزۀ فرهنگی هنری داشتند معرفی و جذب شدند. از این 106 نفر حدود 50 نفر را در همین یکسال گذشته ما وارد کردیم. 81 نفر آزاده و 468 نفرهم رزمنده داریم.
در این سه سال گذشته سعی کردیم درب اتاق ما به روی ایثارگران عزیز اعم از داخل دستگاه و بیرون دستگاه باز باشد.
در آذرماه سال 85 – یعنی در اولین ماه های کاری مان – گردهمایی سراسری مسئولان امور ایثارگران وزارتخانه را در خدمت جناب آقای دکتر دهقان ، جناب آقای وزیر ، جناب آقای دکتر رحماندوست ، جناب آقای خلیلیان و بعضی دوستان دیگر برگزار کردیم ، اسم آن جلسه را هم گذاشتیم «نقطه عزیمت» یعنی بنا را گذاشتیم که آنجا یک نقطه آغاز باشد برای خدمت رسانی شایسته به ایثارگران عزیز. بحمد الله آن نشست خروجی خوبی داشت.

بعد از آن ما سفرهای استانی مان را شروع کردیم .9 سفر را خودم شخصاً رفتم و با تک تک ایثارگران آن استان ها ملاقات داشتیم، مشکلات شان را شنیدیم  و درخواست ها را جمع آوری کردیم،مقداری که آنجا قابل حل بود حل کردیم  و آنچه که قابل حل نبود آمدیم اینجا در خدمت آقای وزیر با کمک ایشان تا حدی که در وسع وزارتخانه بود سعی کردیم مشکلات را رفع و رجوع بکنیم. بتدریج متوجه شدیم اغلب مشکلات ایثارگران ما – که باید تأکید کنم اضعف ایثارگران هستند یعنی رزمندگان یا جانبازان زیر 25 درصد که هیچ حمایتی از طرف بنیاد شهید از آنها نمی شود - مشکلات اداری و مالی است. به این نتیجه رسیدیم چون بیشتر مشکلات اداری و مالی است ما باید کمک های مان را از بخش اداری مالی بگیریم. لذا در استان ها رفتیم به این سمت که معاونان اداری مالی را به عنوان مسئول امور ایثارگران منصوب کنیم و این کار در مورد تعدادی از استان ها اتفاق افتاد که نتایج خوبی داشت.

سال گذشته- که تشکیلات وزارتخانه ها و دستگاه ها به وزرا و رؤسای دستگاه ها تفویض شد - ما جزء اولین دستگاه هایی بودیم که خدمت آقای وزیر عرض کردیم باید یک تشکیلاتی داشته باشیم و حداقل 5 پست را برای تأسیس دفتر امور ایثارگران لازم داریم. ایشان با نظر لطفی که داشتند دستور فرمودند و این 5 پست به ما اختصاص داده شد ، و دفتر امور ایثارگران هفتۀ قبل با حضور جناب آقای دکتر دهقان در همین ساختمان شورای فرهنگ عمومی افتتاح شد.

در آخر سال گذشته ما پایگاه اطلاع رسانی اینترنتی امور ایثارگران (فاش) را مصادف با عید قربان با حضور آقای وزیر راه اندازی کردیم. و در حال حاضر تمام اقدامات ، عملکردها ، گزارش ها ، برنامه ها و سایر آمار و اطلاعات ما روی این سایت قرار گرفته است که هر کسی بخواهد می تواند مراجعه کند و این ها را ببیند.
در بحث خدمات  هم همه ساله سفرهای زیارتی  به مشهد و سیاحتی به چاکسر مازندران را برای کارکنان وزارتخانه داریم که تقریباً 30 تا 40 درصد هزینه را خودشان پرداخت می کنند و برای ایثارگران با معرفی ما استفاده از این تسهیلات رایگان است.
همه ساله جشن ایثار را در ایام ولادت حضرت اباالفضل (ع) و روز جانباز در همه استان ها به صورت منظم داریم و در تهران هم با حضور جناب آقای وزیر همه ساله برگزار می شود. هدایایی هم که تقدیم می کنیم ابلاغ کرده ایم به استان ها که برای جلوگیری از تبعیض ، یکنواخت باشد. یعنی برای فرزندان شهدا یک نرمی را در نظر گرفته ایم ، برای جانبازان بالای 25 درصد یک نرم و برای زیر 25 درصد هم یک نرم و این را به همۀ استان ها ابلاغ کردیم که یکنواخت باشد که موجب تبعیض نباشد.
کمک های بلاعوض  را سالیانه حدود 20 تا 30 میلیون تومان با دستور آقای وزیر  برای ایثارگرانی که نیاز ضروری دارند تقریباً همه ساله داریم. برای وام از 3 منبع استفاده می کنیم ؛ صندوق امور ایثارگران که خودمان داریم ، صندوق مهر که قرارداد داریم و صندوق هنرمندان و نویسندگان که بین 800 هزار تومان تا 3 میلیون تومان با امضای بنده وام پرداخت می شود و بیش از سه میلیون را اگر نیاز باشد با دستور آقای وزیر تا هر سقفی ما می توانیم پرداخت کنیم. ظرف سه سال گذشته که بنده در خدمت بوده ام چیزی حدود 230 میلیون تومان وام به این شکل به ایثارگران مان پرداخت کرده ایم که رقم سال 87 نزدیک به 100 میلیون تومان است.البته این غیر از وام ها و دستورهایی است که آقای وزیر دور از چشم بنده برای بعضی ایثارگران صادر می کنند و من خبردار نمی شوم که البته بعضاً گزارش های آن غیر مستقیم به ما می رسد.

از ابتدای سال گذشته ما طرح ارتقای تحصیلی ایثارگران را در ستاد اجرا کردیم. از برکات یکی از سفرهای استانی ما این بود که متوجه شدیم بیشتر ایثارگران ما متأسفانه از لحاظ سطح تحصیلی پائین هستند و چون دریافت های شان دریافت های ضعیفی است معمولاً با مشکلات معیشتی مواجه هستند. ما فکر کردیم به جای اینکه هر دفعه مبلغی به ایثارگر پرداخت کنیم ، یک کمکی بکنیم که ارتقایی در سطح تحصیلش پیدا شود تا از این طریق جایگاه و موقعیت شغلی مناسب تری پیدا کند و به تبع آن دریافت های بهتری هم داشته باشد تا کمتر نیازمند کمک های ناچیز موردی شود و بخواهد دائماً برای دریافت کمک مراجعه کند.
طرح به این شکل است که آن ممنوعیت هایی که برای تحصیل افراد عادی دستگاه ها وجود دارد را ما سعی می کنیم از طریق توافق و هماهنگی با مدیران حل کنیم. یعنی با معاونان و مدیران هماهنگی می کنیم که در ساعاتی که اینها کلاس دارند یک فرجه ای به آنها داده شود که به کلاس شان برسند در ایام امتحان یک فرصتی به آنها داده شود که درس بخوانند.علاوه بر آن یک بخشی از هزینه تحصیل شان را هم هر ترم تا سقف 100 هزار تومان ما پرداخت می کنیم که تشویقی باشد برای اینکه درس بخوانند. انشاء الله از ابتدای سال تحصیلی امسال این را به استان ها ابلاغ کردیم که آنها هم اجرا کنند.
یک سهمیه عمره نیز وجود دارد. ما دیدیم که هر وزارتخانه ای یک مزیتی دارد و از این مزیت اش برای ایثارگران خودش استفاده می کند. ما در وزارت ارشاد چیز خاصی نداشتیم ؛ یک حج بود که آن هم مستقیم به ما مربوط نمی شد. از آقای وزیر خواهش کردیم اگر موافق باشند یک دستوری بدهند که ما سالیانه 5 ایثارگر را از 5 گروه ایثارگری یعنی رزمنده ، خانواده شهید ، فرزند شهید ، آزاده و جانباز، از هر گروه یک نفر به اتفاق همسرشان – با یک سازو کار و شیوه نامه ای که نوشتیم – انتخاب کنیم که خارج از نوبت و با هزینه ما به عمره مشرف شوند. این اتفاق هم  افتاد و ایشان موافقت فرمودند و از امسال سالیانه انشاء الله ده نفر به عمره مشرف خواهند شد.

طی سه سال گذشته که در خدمت بودیم خود بنده فقط 60 میلیون تومان  بن کاغذی خرید کتاب توزیع کردم. آن مقداری که آقای وزیر به ایثارگران بیرون دستگاه داده اند باز بنده بی اطلاع هستم. از سال گذشته چون بن خرید کتاب به صورت الکترونیکی شد و بن های الکترونیکی صادر شد ، با درخواست ما برای 900 نفر از ایثارگران بن الکترونیکی خرید کتاب صادر شد که ایثارگران تعدادی از دستگاه ها که مسئولان محترم شان در این جلسه حاضر هستند جزو این 900 نفر هستند و در مجموع 33 میلیون تومان بن خرید کتاب به صورت الکترونیکی شارژ شد برای این 900 ایثارگر.
از خدمات مهمی که در این دوره صورت گرفته بحث استخدام ایثارگران در وزارتخانه بوده است. در آن جلسه ای که حدود دو سال و نیم قبل  شورای مشاوران وزرا در امور ایثارگران میزبان معاونان اداری مالی دستگاه ها بود و در آن جلسه  آقای دکتر دهقان فرمودند که دستگاه ها بروند و فکری برای اشتغال فرزندان شهدا بکنند ، ما آمدیم و جزو اولین دستگاه هایی بودیم که از آقای وزیر خواستیم کمک بکنند. ایشان هم فرمودند کل وزارت ارشاد و نیروی انسانی آن در اختیار شما. یعنی مقرر شد کل ظرفیت جذب نیروی انسانی وزارتخانه در خدمت این هدف قرار بگیرد. وارد که شدیم دیدیم اصلاً امکان برای جذب وجود ندارد.  از کل سهمیه استخدامی وزارت ارشاد برای برنامه پنج سالۀ چهارم-كه حدود 330 نفر در سراسر کشور بود - تقریباً 40 درصد آن را برای ایثارگران استفاده کردیم ؛ در ستاد که 80 سهمیه داشتیم نزدیک به نیمی از سهمیه را با معرفی آقای شیراوند فرزند شهید جذب کردیم. اینها علاوه بر آن فرزندان شهدا و ایثارگرانی است که ما در موزۀ آزادی و بنیاد رودکی در طول این مدت جذب کردیم. به هر حال این امکان در اختیار ما قرار گرفت و گرچه امکان خیلی زیاد و گسترده ای نبود  اما به نسبت بقیه دستگاه ها بهترین استفاده را از این ظرفیت برای جذب ایثارگران در وزارت ارشاد داشتیم که تأثیر بسیار خوبی هم در سطح وزارتخانه  داشته است. یعنی حضور این بچه ها در قسمت های مختلف ستاد وزارتخانه تأثیر بسیار مثبتی داشته است.

من لازم می دانم در انتهای صحبت ، از همراهی و مساعدت جناب آقای هرندی تشکر کنم.در این مدت اگر خدمتی صورت گرفته حقیقتاً با همراهی و همدلی جناب آقای صفار هرندی  وزیر محترم بوده که همه گونه مساعدتی را به ما داشتند. هر وقت ما اراده کردیم دسترسی به ایشان داشته باشیم به راحتی این دسترسی وجود داشته است. درخواست هاي ما تقریباً100 درصد از طرف ایشان مورد قبول قرار گرفته است. یعنی همه فرصت ها برای خدمت رسانی به ایثارگران در حدود قوانین ، مقررات و امکانات وزارتخانه به خاطر توجه و عنایت جناب آقای هرندی فراهم بوده است. معنی این حرف این است که اگر ضعفی و نقصانی در خدمت رسانی مشاهده می شود این دیگر به ضعف عملکرد بنده بر می گردد که امیدواریم بخش مهمی از این ضعف ها با تأسیس دفتر ایثارگران و استقرار نفرات ما مرتفع شود.